Партизанская борьба против немецких войск на оккупированных территориях РСФСР имела ряд особенностей. Она велась в прифронтовой полосе, где размещались крупные войсковые группировки врага, имелась густая сеть контрразведывательных и карательных органов. Например, на территориях Смоленской области были сосредоточены основные силы группы армий «Центр» и её резервы, находилось много усиленно охраняемых объектов (65 армейских штабов, 32 больших военных склада, 10 фронтовых аэродромов). В ряде областей РСФСР естественные условия (степи) не способствовали развертыванию партизанской борьбы. Это сказалось на организации и формах борьбы в тылу врага, на структуре партизанских формирований. На территориях Ростовской, Воронежской, Сталинградской областей действовали подпольные организации и диверсионные партизанские группы.
В партизанских формированиях РСФСР состояло более 250 тысяч человек, работало 35 тысяч подпольщиков, которые вывели из строя свыше 650 тысяч немецких оккупантов и коллаборационистов, подорвали свыше 4 тысяч эшелонов, сотни танков, автомашин, самолётов, мостов и других объектов инфраструктуры. Около 40 тысяч партизан и подпольщиков награждены орденами и медалями, 57 человек удостоены звания Герой Советского Союза.